Pitanje naknade troškova prijevoza za radnike koji koriste godišnju kartu za javni prijevoz, odnosno mjesečno primaju 1/12 cijene godišnje karte, je doslovno identično uređeno u TKU za javne službe kao što je to i u TKU za državne službenike i namještenike. Međutim, zajednička komisija za tumačenje TKU za državne službenike i namještenike je dana 15.07.2022. godine objavila tumačenje po kojem se navedena naknada neće isplatiti samo za jedan mjesec, i to onaj u kojem se koristi pretežiti dio godišnjeg odmora. Za sve ostale mjesece je dovoljno da državni službenik ili namještenik samo jedan dan bude prisutan na poslu čime ostvaruje pravno na naknadu u punom iznosu. Za javne službe je naprotiv tumačenje zajedničke komisije za tumačenje TKU odredilo da osim gore navedene uskrate za mjesec u kojem se koristi pretežiti dio godišnjeg odmora, za sve ostale mjesece se javnom službeniku proporcionalno smanjuje iznos naknade ako je više od 2 dana bio odsutan s posla. Nedvojbeno je i očigledno kako je tumačenje za javne službenike znatno nepovoljnije od onog koje se primjenjuje za državne službenike. Mišljenje zajedničke komisije za tumačenje TKU je obvezno i ima snagu samog kolektivnog ugovora.
U čl. 109. TKU za javne službe, stoji da su ugovorne strane suglasne da će ako Vlada RH sa sindikatima državnih službi ugovori materijalna prava povoljnije od ugovorenih za zaposlenike u javnim službama, isto primjenjivati i za zaposlenike u javnim službama. TKU je potpisan 01. ožujka 2024. godine i od tada je ta odredba u primjeni.
Obzirom na gore navedeno tumačenje za državne službenike, sindikati u javnim službama odmah su reagirali prema poslovodstvima i povoljniji obračun za naknadu troškova prijevoza radnicima koji koriste javni prijevoz, se primjenjuje i u javnim službama. Tako se isti primjenjuje u HZMO i Centrima za profesionalnu rehabilitaciju gdje djelujemo, ali i u kliničkim bolničkim centrima, školama i ostalim javnim ustanovama.
U ZOSI-ju poslodavac nije htio primijeniti navedenu odredbu jer mu nije bila dovoljno jasna, i poslao je upit Zajedničkoj komisiji za tumačenje TKU. Naravno da je to legitimno ali je nekorektno jer navedena odredba nije nikome u javnim službama bila prijeporna i nijedna ustanova nije postavila takvo pitanje, nego je nakon traženja sindikata počela isplaćivati naknadu po povoljnijem obračunu za svoje radnike.
Šok je uslijedio kad je Zajednička komisija odgovorila ZOSI-ju kako se navedeni čl. 109. našeg TKU ne primjenjuje u predmetnom slučaju jer je odredba u oba TKU identična i stoga nema mogućnosti izbora povoljnijeg prava. Na osnovu takvog nakaradnog tumačenja, radnici ZOSI-ja još uvijek kao vjerojatno jedina javna ustanova, primaju naknadu za troškove prijevoza po znatno nepovoljnijem obračunu.
Poslali smo naravno upit zajedničkoj Komisiji za tumačenje TKU za javne službenike u kojem smo obrazložili kako ne bi tražili povoljniji obračun da je riječ o istome obračunu i da je temeljem tumačenja zajedničke komisije za tumačenje TKU državnih službenika i namještenika isto pravo znatno drugačije uređeno, te da čekamo odgovor. Poslali smo i požurnicu u kojoj smo priložili link na članak iz Slobodne Dalmacije u kojem je objašnjeno kako u KBC primaju takvu isplatu i da to nije sporno, jer je to povoljnije pravo koje vrijedi za državne službenike a koje se temeljem odredbe čl. 109 TKU za javne službenike od 01. ožujka 2024. godine, primjenjuje i na javne službenike.
Nastojali smo požuriti donošenje tumačenja ali se već nekoliko mjeseci Komisija uopće ne sastaje, jer zbog nedolaska vladinih predstavnika nema potrebnog kvoruma za odlučivanje. Nadamo se, i uvjereni smo da će tumačenje doći ubrzo te da će napokon i radnici ZOSI-ja, nakon već više od 2 godine, dobiti pravo na povoljniji obračun naknade za putni trošak javnim prijevozom i da će im ubrzo biti isplaćeni zaostaci za protekle dvije godine.
U privitku niže nalazi se upit Zajedničkoj komisiji koji je RS HZMO uputio, a kada napokon dobijemo odgovor - obavijestit ćemo Vas i o tome.